Medtem ko v nekaterih turističnih krajih, predvsem na Obali, že zadovoljno preštevajo prve poletne goste, številni ponudniki zasebnih nastanitev v novo sezono vstopajo z veliko negotovosti. V Združenju sobodajalcev Slovenije opozarjajo, da je država tik pred vrhuncem turistične sezone ustvarila zmedo pri kategorizaciji nastanitvenih obratov, zaradi katere se ponudniki soočajo z vrsto nejasnosti in administrativnih zapletov.
V združenju odgovornost za nastale razmere pripisujejo ministrstvu za gospodarstvo, turizem in šport ter letos uveljavljenemu zakonu o gostinstvu. Po njihovem mnenju je zakon povzročil pravni in organizacijski kaos na področju kategorizacije nastanitvenih obratov, sistem pa trenutno ne deluje tako, kot bi moral. Kot opozarjajo, je novi zakon s 1. januarjem letos razveljavil ključne pravilnike, na katerih je temeljilo poslovanje ponudnikov nastanitev, hkrati pa odpravil tudi veljavne licence ocenjevalcev kakovosti nastanitvenih obratov. Čeprav je ministrstvo konec aprila sprejelo nova pravilnika, sobodajalci menijo, da težav nista odpravila, temveč jih ponekod celo poglobila.
"Ponudnike namestitev se še vedno vpisuje po pravilih, ki jih je novi zakon medtem že razveljavil"
Register po starem, zakon po novem
Po navedbah združenja je ena največjih težav dejstvo, da številni deli sistema še vedno delujejo po starih pravilih. "Agencija Ajpes je bila zaradi zamud pri pripravi predpisov prisiljena preložiti prenovo registra nastanitvenih obratov, zato ponudnike še vedno vpisuje po pravilih, ki jih je novi zakon medtem že razveljavil. Podobno velja za državno spletno aplikacijo za samoocenjevanje nastanitvenih obratov," pravijo. Ta se po navedbah združenja še vedno sklicuje na prejšnjo zakonodajo in stare pravilnike, čeprav ti formalno ne veljajo več. "Dodatno zmedo povzroča dejstvo, da po uveljavitvi novega zakona trenutno ni licenciranih ocenjevalcev kakovosti nastanitvenih obratov. Ministrstvo namreč še ni izvedlo novih usposabljanj in postopkov licenciranja, brez katerih ni mogoče pridobiti kategorizacije s štirimi ali petimi zvezdicami," opozarjajo.
Na ministrstvu naj bi medtem najbolj nujne primere, predvsem pri novih hotelih, reševali z izrednimi postopki kategorizacije. A prav to v združenju označujejo za enega najbolj spornih delov sistema. Po njihovem mnenju za takšne postopke ni jasne zakonske podlage, saj zakon ministrstvu ne daje pristojnosti za izvajanje operativnih postopkov kategorizacije. Opozarjajo tudi, da lahko takšno odločanje povzroča neenako obravnavo ponudnikov na trgu, ker merila za izredne postopke niso natančno določena. Obenem naj bi bili zaradi nastalih razmer prizadeti tudi dosedanji ocenjevalci kakovosti nastanitvenih obratov, ki so z izgubo licenc ostali brez dela.
Moratorij, ki ga ni bilo
V Združenju sobodajalcev Slovenije poudarjajo, da so na težave opozarjali že pred uveljavitvijo zakona. Zaradi pravnih pomislekov so ministrstvu predlagali moratorij na izvajanje nove zakonodaje, ki naj bi ga minister Matjaž Han po prejemu peticije s približno 2.500 podpisi marca tudi obljubil. Po navedbah združenja do moratorija ni prišlo. Namesto tega je ministrstvo po njihovem mnenju v skrajšanem postopku sprejelo manjkajoča pravilnika, ne da bi ustrezno upoštevalo strokovne pripombe, kar naj bi razmere v praksi še dodatno zapletlo.
Sobodajalci zato pozivajo ministrstvo, naj nemudoma pristopi k urejanju razmer. Med drugim predlagajo razveljavitev spornih pravilnikov in podaljšanje veljavnosti licenc obstoječim ocenjevalcem kakovosti, dokler sistem ne bo urejen na nov način. Ob tem opozarjajo, da do vrhunca turistične sezone ostaja le še nekaj tednov, zato po njihovem mnenju ni več časa za politična prerekanja in dolgotrajne postopke. "Turistični delavci ne moremo biti talci političnih igric. Delovanje turističnega gospodarstva bi moralo biti pred začetkom glavne sezone pomembnejše od političnih bojev," sporočajo.
