Po ponedeljkovem začetku stavke Policijskega sindikata Slovenije (PSS) in javne objave bruto plač 8694 javnih uslužbencev ministrstva za notranje zadeve, policije in inšpektorata za notranje zadeve, za katero se je odločil minister za notranje zadeve Aleš Hojs, se je na twitterju v torek zvečer oglasil še premier Janez Janša. Objava plač z imeni in priimki prejemnikov - javno so objavljena tudi imena pripadnikov specialne enote policije in mobilne kriminalistične enote, ki delujejo tajno in ne bi smeli biti objavljeni - je sicer močno razburila policiste in slovensko javnost. Premierjev zapis pa je nekoliko pomiril policiste, saj je Janša napovedal, da bodo operativni del policije izvzeli iz enotnega plačnega sistema in pravičneje uredili razmerja. Janša meni, da je problematično "razmerje med mnogimi (ne vsemi), ki vedrijo v (prenapolnjenih) pisarnah z vsemi možnimi dodatki, ter policisti in kriminalisti, ki delajo v težkih razmerah in tvegajo lastno zdravje za varnost vseh". Minister za notranje zadeve Aleš Hojs podpira izstop policije iz enotnega plačnega sistema, ker ta po njegovem ni ustrezen. "Na vladi naj bi vsak minister znotraj svojega sistema preveril možnost drugačnih plačilnih razmerij v okviru obstoječe mase plač. Kakšni pa bodo naslednji koraki, se bomo posvetovali na vladi," nam je danes povedal Hojs.
Policija že pripravlja izhodišča kariernega sistema
In kako so se na Janševo obljubo odzvali na policiji? Pravijo, da že nekaj časa pripravljajo izhodišča kariernega sistema za policiste, ki med drugim zajema pripravo predloga normativne ureditve prenovljenega kariernega sistema (predlogi sprememb zakonodaje in akta o organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v policiji), določitev kariernih delovnih mest v policiji, pripravo načina izbora kadrov in potrebnih kompetenc za zasedbo delovnih mest ter prenovo položajnih oznak in določitev uniformiranih delovnih mest v policiji. "S kariernim sistemom se ob upoštevanju znanj, veščin, usposobljenosti in prizadevanj policistov prepoznavajo njihove prednosti, omogočata se osebnostni razvoj in poklicna pot v policiji. Ta sistem omogoča tudi, da se na podlagi enotnih izhodišč usklajujejo želje policistov in potrebe policije, policistom pa se tako omogoča pridobivanje kompetenc, znanj in izkušenj, ki so potrebne za napredovanje v policiji, " odgovarja Maja Adlešič, tiskovna predstavnica policije.
Na policiji menijo, da se je umeščanje v enoten sistem javnih uslužbencev za policijo pokazalo kot neustrezno, saj je umeščenost v sistem kariernih razredov in nazivov povzročila številne anomalije tako v hierarhiji nazivov in položajnih oznak kot umeščenosti v plačne razrede ter v sistemu napredovanj. "Z lastnim sistemom določitve delovnih mest brez skupne umestitve v sistem kariernih razredov in nazivov, z opisi del in nalog ter določanjem minimalnih pogojev za zasedbo delovnih mest ter določitvijo izhodiščnega in končnega plačnega razreda bi lahko v policiji uredili novo hierarhično strukturo delovnih mest. Z opisanim bi bila jasno določena karierna pot od policista do generalnega direktorja policije. Seveda pa gre pri tem za urejanje kariernega sistema policistov in ne drugiih zaposlenih v policiji, ki nimajo policijskih pooblastil," doda Adlešičeva.
Janša: Izvzeli bomo operativce v policiji, vojski in zdravstvu
Janez Janša je danes sinočnjo napoved še razširil. Potekajo priprave na reformo plačnega sistema v javnem sektorju, je povedal. "Ko gre za operativni del policije, vojske in zdravstva, ga bomo izvzeli iz administrativnega dela plačnega sistema, in to posebej ter bolj pravično uredili." (va)
Celotna policija mora biti "operativna"
Dr. Gregor Virant, nekdanji minister za javno upravo in notranji minister ter oče enotnega plačnega sistema v javnem sektorju, sedaj zaposlen na OECD v Parizu (Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj), pa takole komentira Janševo namero: "Zdi se mi, da je dal premier to izjavo nekoliko na pamet. Prvič, celotna policija mora biti "operativna".
Boljše plače in oprema za policijo
Nekdanja notranja ministrica Vesna Györkös Žnidar je, že ko je še bila kandidatka za notranjo ministrico, septembra 2014 napovedala, da se bo, če bo postala notranja ministrica, zavzemala za to, da se policija izvzame iz javnega sektorja, "saj je poklic policista veliko bolj zahteven in specifičen, kot so nekateri drugi poklici v javni upravi," je med drugim povedala pred parlamentarnim odborom. Dejala je še, da je treba policijo boljše plačati in opremiti. Velik del obljub, posebej glede plač in opreme, je izpolnila v svojem mandatu, policija pa je še vedno del javnega sektorja.
Če so res kakšna delovna mesta "neoperativna", so odveč in jih je treba ukiniti. Drugič, ne predstavljam si, da bi za različne dele policije veljali različni plačni sistemi. Sam sem že zdavnaj zaznal plačno nesorazmerje v policiji, ki izhaja iz pretiranega poudarka na senioriteti. Policisti za vsako leto v policiji dobijo dodatek za delovno dobo in še dodatek za stalnost. Če teh dodatkov ne bi bilo, bi prihranjen denar lahko namenili za boljše plače mlajših policistov. To sem predlagal že leta 2007, vendar so sindikati predlog z gnusom zavrnili. Dodatek za stalnost je tudi ena redkih asimetrij v strukturi plače v javnem sektorju, saj ga poznajo le v nekaterih uniformiranih službah," pravi Virant. In doda, da je Janša že večkrat nakazal, da se zavzema za ukinitev enotnega plačnega sistema v javnem sektorju. "To bi bila sicer povsem legitimna rešitev, kakršno poznajo v mnogih državah, vendar menim, da bi bila tvegana in da bi vodila v težje obvladovanje plačne mase, zmanjšanje transparentnosti in povečevanje neutemeljenih razlik v plačah. Vladi to pot odsvetujem in predlagam, da gre po poti popravkov plačnega sistema, ki jih je leta 2011 po opravljenem temeljitem pregledu našega plačnega sistema predlagal OECD - povečanje fleksibilnosti in menedžerske avtonomije, zmanjšanje avtomatizmov pri napredovanju in nekoliko manjša vloga sindikatov. Sicer pa je OECD na splošno plačno reformo pohvalil in ni predlagal ukinitve enotnega sistema," konča Virant.
Uradniški sistem policiji naredil veliko škode
Na Janšev zapis so se odzvali v obeh policijskih sindikatih. Kristjan Mlekuš (SPS) pravi, da je uradniški sistem policiji naredil ogromno škode, saj je popolnoma uničil sistem delovanja policije na kadrovskem področju. "Urejanje kariernega sistema mora temeljiti na organiziranosti policije, njeni funkciji in specifičnem delovnopravnem razmerju in sistemu strukture delovnih mest. Pri tem je treba upoštevati tudi policijske sisteme iz tujine, kjer redkokatera država policijo umešča v sistem javnih uslužbencev. V SPS smo prepričani, da so že danes podane vse pravne podlage, ki policistom omogočajo avtonomno urejanje strukture delovnih mest in uvedbo kompetenčnega modela, ki ustreza izzivom sodobnega časa," pravi Mlekuš. Podobno stališče ima tudi Rok Cvetko, predsednik PSS, ki prav tako kot SPS pričakuje naslednje poteze vlade.
